1. 課題解決リード文 (PREP法)
「自分の街の活気を取り戻したいが、何から始めれば良いかわからない…」「地域を盛り上げる画期的なアイデアはあるのに、資金が壁になっている…」そんな悩みを抱える自治体担当者や、地域での起業を目指す事業者の方も多いのではないでしょうか。
結論から言うと、あなたの「まちづくり」の夢を実現するための強力な支援策が、国や自治体によって数多く用意されています。これらの補助金・助成金を活用することで、資金的な課題を乗り越え、アイデアを形にすることが可能です。
この記事では、内閣府がまとめた「稼げるまちづくり取組事例集『地域のチャレンジ１００』」をはじめとする公式情報を基に、どのような支援があり、どうすれば採択されるのかを徹底解説します。この記事を最後まで読めば、あなたの事業が支援の対象になるか、どのような成功事例があるのか、そして採択を勝ち取るための事業計画の書き方まで、すべてを理解できることをお約束します。
2. まちづくり支援策の重要ポイント
まちづくり支援策 4つのハイライト
- 全国100以上の成功事例から学べる： 内閣府の事例集には、空き店舗活用から観光振興まで、具体的な成功モデルが満載です。
- 多様なテーマに対応： 商店街活性化、移住促進、地場産業の育成、ワーケーション施設の整備など、地域の課題に合わせた多角的な支援が用意されています。
- 官民連携が成功のカギ： 多くの成功事例では、行政、民間企業、NPO、地域住民が連携しており、その体制構築も支援の対象となる場合があります。
- 原則、返済不要の資金： 補助金や助成金は、銀行融資とは異なり返済が不要なため、事業の立ち上げや拡大におけるリスクを大幅に軽減できます。
3. まちづくり・地域活性化支援策の概要
「まちづくり」や「地域活性化」と一言で言っても、そのアプローチは様々です。国は、地方創生を重要な政策課題と位置づけており、そのための多様な支援策を展開しています。その代表的な指針となるのが、内閣府地方創生推進事務局が公開した「稼げるまちづくり取組事例集『地域のチャレンジ１００』」です。この資料には、全国各地で成功を収めた100の具体的なプロジェクトがテーマ別にまとめられており、これからまちづくりに取り組む方々にとって、アイデアの宝庫と言えるでしょう。
これらの事例は、単独の取り組みではなく、多くが国の「社会資本整備総合交付金」や各省庁、地方自治体が提供する補助金・助成金を活用しています。例えば、福岡県北九州市の「都市再生整備計画小倉都心地区」では、「まちなかウォーカブル推進事業」などを活用し、官民一体で魅力的な拠点形成を目指しています。この記事では、これらの成功事例を参考に、どのような事業が支援対象となり、どうすれば採択されるのかを深掘りしていきます。申請方法や対象経費、公募要領の確認ポイントなど、実践的な情報をお届けします。
4. まちづくり関連支援の主な種類
| 支援の種類 | 実施組織 | 主な対象事業 | 支援形態 |
|---|---|---|---|
| 社会資本整備総合交付金（都市再生整備計画事業など） | 国（国土交通省など） | 道路、公園、水辺空間の整備、ウォーカブルなまちづくり、防災機能強化など | 交付金 |
| 地方創生推進交付金 | 国（内閣府） | 先駆的な地域再生の取り組み、官民連携プロジェクト、人材育成など | 交付金 |
| 地域商店街活性化事業 | 国（中小企業庁） | 商店街のイベント開催、情報発信（HP作成）、空き店舗対策、新商品開発など | 補助金 |
| 自治体独自の補助金（例：平戸市にぎわいづくり支援事業補助金） | 都道府県、市区町村 | 商品開発、販路開拓、設備投資、店舗改修、イベント開催など地域の実情に応じた多様な事業 | 補助金・助成金 |
5. E-E-A-T強化コンテンツ (超深掘り)
どんな事業者・団体が支援を受けられる？
まちづくり関連の支援策は、対象となる事業者の範囲が広いのが特徴です。単一の企業だけでなく、地域全体で取り組むことが推奨されるため、多様な主体が対象となります。
主な対象者の具体例
- 地方公共団体： 市区町村や都道府県が主体となる大規模なインフラ整備や都市計画事業。
- まちづくり会社（TMO）： 地域の商店主や企業が出資して設立した、エリアマネジメントを担う組織。（例：宮崎県日南市の「株式会社油津応援団」）
- 商店街振興組合・事業協同組合： 商店街単位でのイベント開催や共同施設の整備など。（例：青森市新町商店街振興組合）
- NPO法人・一般社団法人： 地域課題解決を目的とした非営利活動法人。（例：広島県尾道市の「NPO法人尾道空き家再生プロジェクト」）
- 中小企業・小規模事業者： 地域の資源を活用した新商品開発や新サービス展開を行う事業者。（例：長崎県平戸市の補助金対象者）
- 個人事業主・創業者： 空き店舗を活用して新たに開業する個人や、地域活性化に資するビジネスプランを持つ創業者。
- 民間デベロッパー： 優良建築物等整備事業などを活用し、地域の賑わい創出に貢献する再開発を行う事業者。
よくある対象外（不採択）となる事例
- 事業の公益性・地域貢献性が低い： 単なる一企業の利益追求が目的と見なされる事業計画は採択されにくい傾向にあります。「なぜこの事業が地域に必要なのか」という視点が不可欠です。
- 連携体制が構築できていない： 官民連携や地域住民との協力体制が計画書に具体的に示されていない場合、実現性が低いと判断されることがあります。
- 既存事業の単なる継続： 新規性や発展性がなく、単に既存の運営費を補助金で賄おうとする計画は対象外となることが多いです。
何に使える？（成功事例から学ぶ補助対象経費）
まちづくり補助金の対象経費は、事業内容によって多岐にわたります。成功事例から具体的な経費項目を見ていきましょう。
補助対象経費の具体例（10選以上）
- 施設整備・改修費： 空き店舗や古民家のリノベーション費用、コワーキングスペースやゲストハウスの整備費。（例：兵庫県篠山市の古民家ホテル化）
- 設備導入費： 新商品開発に必要な機械装置、再生可能エネルギー設備、キャッシュレス決済端末の導入費用。
- 専門家経費（謝金・旅費）： まちづくりコンサルタント、デザイナー、建築士、中小企業診断士など外部専門家への依頼費用。（例：宮崎県日南市のテナントミックスサポートマネージャー）
- 広報・マーケティング費： Webサイト制作費、パンフレット・チラシ作成費、SNS広告出稿費、PRイベント開催費。
- イベント開催費： 会場借上料、設営費、出演者謝礼、警備費など。（例：一宮市萩原商店街の「チンドン祭り」）
- 調査・研究開発費： 市場調査費、新商品・新技術の開発にかかる原材料費や分析費用。
- 人材育成費： 創業セミナーやスキルアップ研修の開催費用、講師謝礼。
- 賃借料： チャレンジショップやインキュベーション施設など、事業実施に不可欠な拠点の家賃。
- 旅費交通費： 先進地視察や販路開拓のための出張費用。
- 委託費・外注費： デザイン制作、システム開発、翻訳などを外部に委託する際の費用。
- 資料購入費： 事業計画策定や調査に必要な書籍やデータなどの購入費用。
これは対象外！注意すべき経費
一方で、補助対象外となる経費も明確に定められています。これらを計画に含めると減額や不採択の原因となるため注意が必要です。
- 汎用的な備品購入費： パソコン、スマートフォン、プリンター、文房具など、他の目的にも使用できる汎用品。
- 人件費・運営費： 従業員の給与や事務所の光熱費など、恒常的な経費（ただし、事業のために新たに雇用した人材の人件費が対象となる場合もあります）。
- 飲食・接待費： 会議時のお弁当代や取引先との接待費用。
- 公租公課： 消費税や法人税などの税金。
- 不動産の購入費： 土地や建物の購入費用（改修費は対象でも購入費は対象外が一般的）。
メリットと注意点
補助金を活用することは大きなメリットがありますが、同時に理解しておくべき注意点も存在します。
5つのメリット
- 返済不要の資金調達： 最大のメリットです。事業リスクを抑え、挑戦的な取り組みを可能にします。
- 事業の信用力向上： 国や自治体から「お墨付き」を得ることで、金融機関からの融資が受けやすくなったり、取引先からの信頼が高まったりします。
- 事業計画のブラッシュアップ： 申請書を作成する過程で、事業の目的、ターゲット、収支計画などを客観的に見直す良い機会となります。
- 新たなネットワークの構築： 申請を通じて行政や商工会議所、他の事業者とのつながりが生まれ、新たな連携につながることがあります。
- 自己資金の有効活用： 補助金で設備投資などを賄うことで、自己資金を運転資金や人材採用など、他の重要な投資に回すことができます。
⚠️ 5つの注意点
- 原則として「後払い」： 補助金は、事業を実施し、経費を支払った後に、実績報告書を提出して初めて支払われます。事業期間中の資金繰りは自己資金や融資で賄う必要があります。
- 申請手続きが煩雑： 公募要領の熟読、事業計画書の作成、多数の添付書類の準備など、申請には多くの時間と労力がかかります。
- 必ず採択されるわけではない： 多くの補助金には予算枠があり、審査によって採択・不採択が決まります。人気の補助金は採択率が低い場合もあります。
- 事業実施期間の制約： 交付決定日から定められた期間内に事業を完了し、報告書を提出する必要があります。スケジュール管理が重要です。
- 経費の使途が厳格： 補助対象として認められた経費以外には使用できません。領収書や証拠書類の厳格な管理が求められ、会計検査の対象にもなります。
6. 申請の詳細ステップバイステップガイド
まちづくり補助金の申請は、計画的に進めることが成功の鍵です。ここでは一般的な申請プロセスを詳細に解説します。
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ステップ1：情報収集と事業構想（1ヶ月〜）
- 何をすべきか： 国の省庁（内閣府、国交省、経産省など）、都道府県、市区町村のウェブサイト、補助金ポータルサイトなどで、自分の事業構想に合った支援策を探します。内閣府の「地域のチャレンジ１００」のような事例集を読み込み、アイデアを具体化します。
- 初心者がつまずくポイント： 情報が多すぎて、どの制度が自分に合うか分からないこと。まずは地元の市町村役場や商工会議所に相談するのが近道です。
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ステップ2：公募要領の熟読と事前準備（1〜2週間）
- 何をすべきか： 候補となる補助金の公募要領を隅々まで読み込み、目的、対象者、対象経費、スケジュール、審査基準を完全に理解します。必要に応じて、GビズIDプライムアカウントの取得や、連携するパートナーとの調整を行います。
- 初心者がつまずくポイント： 公募要領の細かい要件を見落とすこと。「※」などの注釈に重要な情報が書かれていることが多いので注意が必要です。
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ステップ3：事業計画書の作成（2週間〜1ヶ月）
- 何をすべきか： 公募要領で指定された様式に従い、事業計画書を作成します。地域の課題、事業の目的、具体的な実施内容、スケジュール、資金計画、事業の継続性などを論理的に記述します。
- 初心者がつまずくポイント： 熱意ばかりで、客観的なデータや具体的な数値計画が欠けていること。第三者（審査員）が理解できるよう、分かりやすく記述することが重要です。詳細は次のセクションで解説します。
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ステップ4：申請書類の準備と提出（1週間）
- 何をすべきか： 事業計画書の他に、定款、決算書、見積書、履歴事項全部証明書など、指定された添付書類をすべて揃えます。電子申請の場合は、システムのマニュアルをよく読んで、時間に余裕を持って提出します。
- 初心者がつまずくポイント： 締切直前に慌ててしまい、書類の不備や提出漏れが発生すること。締切の数日前には提出を完了させるのが理想です。
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ステップ5：審査・採択発表（1〜2ヶ月）
- 何をすべきか： 事務局による書類審査や、場合によってはヒアリング（面接）が行われます。採択結果はウェブサイトで公表されるか、個別に通知されます。
- 初心者がつまずくポイント： 採択されなかった場合に落ち込んでしまうこと。不採択の理由を開示してくれる制度もあるため、それを基に計画を改善し、次回の公募や他の補助金に再チャレンジしましょう。
7. 採択率を上げる！事業計画書作成の3つの秘訣
まちづくり補助金の審査では、事業計画書が最も重要な評価対象となります。審査員は日々多くの計画書に目を通しており、その中で「この事業を支援したい」と思わせるには、いくつかの秘訣があります。ここでは、成功事例から導き出される「採択される事業計画書」の書き方を徹底解説します。
秘訣1：地域の「課題」と事業の「解決策」をストーリーで語る
審査員が最も知りたいのは、「なぜ、あなたの事業がこの地域に必要なのか？」という点です。単に「賑わいを作りたい」という抽象的な目標ではなく、具体的な課題を提示することが重要です。
書き方の例：
「当商店街は、高齢化率が40%を超え、後継者不足による空き店舗が過去5年で10件増加している（課題）。このままでは地域の生活インフラが失われる危機にある。そこで本事業では、空き店舗をリノベーションし、高齢者向けの配食サービスと若手起業家向けのシェアオフィスを併設した多世代交流拠点を整備する（解決策）。これにより、高齢者の見守りと買い物支援、そして若者の創業促進という2つの課題を同時に解決する。」
このように、客観的なデータ（高齢化率、空き店舗数など）を基に課題を明確にし、その解決策として事業を位置づけることで、計画の説得力が飛躍的に高まります。
秘訣2：事業の「独自性」と「波及効果」を具体的に示す
多くの申請の中から選ばれるためには、「他とは違う」独自性と、事業が地域全体に与えるプラスの影響（波及効果）をアピールする必要があります。
書き方の例：
「本事業は、単なる古民家カフェの開業ではない。地域の伝統工芸である〇〇焼の作家と連携し、利用者が自ら器を作成できる体験工房を併設する（独自性）。この工房が新たな観光コンテンツとなり、近隣の宿泊施設や飲食店への送客効果（波及効果①）が見込まれる。さらに、若手作家の育成と移住促進にも繋がり、地域の文化継承にも貢献する（波及効果②）。」
成功事例である鳥取県倉吉市の「レトロ（白壁土蔵）×ポップカルチャー」のように、既存の地域資源に新しい要素を掛け合わせることで、独自性を際立たせることができます。
秘訣3：「実現可能性」と「持続可能性（自走モデル）」を数値で証明する
どんなに素晴らしいアイデアでも、実現できなければ意味がありません。また、補助金が終わった途端に事業が立ち行かなくなる計画は評価されません。しっかりとした実施体制と、補助金終了後も事業が継続できる「稼ぐ仕組み（自走モデル）」を示すことが不可欠です。
書き方の例：
「本事業の実施体制として、NPO法人〇〇が全体のマネジメント、株式会社△△がマーケティング、地元商店街がイベント運営を担当する（実現可能性）。収支計画としては、初年度は補助金を活用して施設改修を行うが、2年目以降はシェアオフィスの賃料収入（月10万円×5区画）とカフェの売上（月商30万円）で運営費を賄い、黒字化を目指す（持続可能性）。3年後には、収益の一部を地域の子供食堂へ寄付する計画である。」
具体的な役割分担、協力企業名、そして現実的な数値に基づいた収支計画を示すことで、審査員に安心感を与え、計画の実現性を高く評価してもらえます。他にも「採択される事業計画書の書き方解説」で詳細なテクニックを紹介しています。
8. 公募開始から入金までの全スケジュール
補助金事業の全体像を把握するために、一般的なタイムラインを理解しておきましょう。
-
【公募開始】（例：4月）
公式サイトで公募要領が公開されます。この日から申請受付が開始されます。 -
【申請締切】（例：5月末 / 約1〜2ヶ月間）
公募期間は意外と短いことが多いです。計画的な準備が必須です。 -
【審査期間】（例：6月〜7月 / 約1〜2ヶ月間）
事務局による書類審査や専門家による評価が行われます。必要に応じてヒアリングが実施されることもあります。 -
【採択発表・交付決定】（例：8月上旬）
採択者が発表され、正式な交付決定通知が届きます。この日以降に契約・発注した経費が補助対象となります（※事前着手申請が認められる場合を除く）。 -
【事業実施期間】（例：8月〜翌年1月末）
事業計画書に沿って、事業を実施します。この期間内に契約、発注、納品、支払いをすべて完了させる必要があります。 -
【実績報告】（例：〜翌年2月中旬）
事業が完了したら、かかった経費の領収書や成果物などをまとめた実績報告書を提出します。 -
【金額の確定・入金】（例：翌年3月 / 報告から約1ヶ月後）
実績報告書が審査され、補助金額が最終的に確定します。その後、指定の口座に補助金が振り込まれます。これが「後払い」と言われる所以です。
9. よくある質問（FAQ）
- Q1: 個人事業主でも、まちづくり関連の補助金を申請できますか？
- A1: 制度によりますが、可能です。特に自治体独自の補助金では、空き店舗を活用した創業支援など、個人事業主を対象としたものが多くあります。公募要領の「対象者」の欄を必ず確認してください。
- Q2: 他の補助金との併用は可能ですか？
- A2: 同一の経費に対して、複数の国庫補助金を重複して受け取ることは原則としてできません。ただし、事業全体の中で経費を明確に切り分けることができれば、Aの経費はこの補助金、Bの経費は別の補助金、という形で併用が可能な場合があります。必ず各補助金の事務局に確認が必要です。
- Q3: 不採択になった場合、再申請は可能ですか？
- A3: はい、ほとんどの場合で可能です。次回の公募に向けて、不採択の理由（開示されれば）を分析し、事業計画を改善して再チャレンジすることが推奨されます。審査員からのフィードバックは計画を磨く絶好の機会です。
- Q4: 行政書士やコンサルタントに申請支援を依頼すべきですか？
- A4: 必須ではありませんが、有効な選択肢の一つです。特に大規模な事業や複雑な申請書類が求められる場合、専門家の知見を借りることで採択率を高められる可能性があります。ただし、費用が発生するため、費用対効果を検討する必要があります。専門家への謝礼が補助対象経費に含まれる場合もあります。
- Q5: NPO法人を設立したばかりでも申請できますか？
- A5: 申請自体は可能な場合が多いですが、審査では活動実績や財務状況も見られることがあります。設立間もない場合は、事業計画の実現性や代表者の経歴、協力団体との連携体制などをより具体的に示すことが重要になります。
- Q6: 複数の市町村にまたがる広域連携事業は対象になりますか？
- A6: はい、むしろ歓迎されることが多いです。特に地方創生関連の交付金では、単一の自治体で完結する事業よりも、連携による相乗効果が期待できる広域連携事業が高く評価される傾向にあります。（例：京都府北部地域の「海の京都観光圏」形成）
- Q7: 採択されるための最も重要なコツは何ですか？
- A7: 「公募要領を読み込み、審査員の視点で書く」ことです。補助金には必ず国の政策的な目的があります。その目的を理解し、自分の事業がその政策にどう貢献するのかを明確にアピールすることが最も重要です。
- Q8: 補助金以外に、まちづくりで活用できる資金調達方法はありますか？
- A8: はい、あります。日本政策金融公庫などの政府系金融機関による低利融資、クラウドファンディング（例：奈良県明日香村の古民家改修）、地域の信用金庫による専門ローン、官民ファンドからの出資など、多様な選択肢があります。補助金と融資を組み合わせるのが一般的です。他にも「スタートアップ向け資金調達方法まとめ」もご確認ください。
10. まとめ：今すぐ成功事例からヒントを得よう
本記事では、まちづくりや地域活性化に活用できる補助金・助成金の全体像と、採択を勝ち取るための具体的なノウハウを、全国の成功事例を基に解説しました。
重要なのは、まず成功事例から多くのヒントを得て、自地域の課題に合わせた独自の事業計画を練り上げることです。そして、その計画の実現性と社会的な意義を、熱意と客観的データをもって事業計画書に落とし込むことが、採択への道を切り拓きます。
あなたの熱い想いを形にするための支援策は、必ず存在します。最初の一歩として、まずは公式の事例集に目を通し、あなたのまちの未来を描くヒントを見つけてみませんか？
対象者・対象事業
地方公共団体、まちづくり会社（TMO）、商店街振興組合、NPO法人、中小企業・小規模事業者、個人事業主など、地域活性化に取り組む多様な主体。
必要書類（詳細）
事業計画書、収支予算書、団体の定款や規約、登記事項証明書、決算報告書、事業費の根拠となる見積書、納税証明書など。各制度の公募要領で確認が必要です。
対象経費（詳細）
施設整備・改修費、設備導入費、専門家経費（謝金・旅費）、広報・マーケティング費、イベント開催費、調査・研究開発費、人材育成費、賃借料、委託費など、事業実施に直接必要と認められる経費。
対象者・対象事業
地方公共団体、まちづくり会社（TMO）、商店街振興組合、NPO法人、中小企業・小規模事業者、個人事業主など、地域活性化に取り組む多様な主体。
必要書類（詳細）
事業計画書、収支予算書、団体の定款や規約、登記事項証明書、決算報告書、事業費の根拠となる見積書、納税証明書など。各制度の公募要領で確認が必要です。
対象経費（詳細）
施設整備・改修費、設備導入費、専門家経費（謝金・旅費）、広報・マーケティング費、イベント開催費、調査・研究開発費、人材育成費、賃借料、委託費など、事業実施に直接必要と認められる経費。