防災対策制度解説全国防災対策耐震シェルター補助金2026|最大100万円・木造住宅向け昭和56年5月31日以前に着工した旧耐震基準の木造住宅の所有者・居住者対象地域全国記事区分制度情報解説している制度防災対策最終確認日2026年6月23日解説を読む