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助成の対象外だったとき、集音器という選択肢を知っておく (新しいタブで開きます)
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この記事は制度の解説です。申請の受付はこのページからはできません。
交通事故の被害者・加害者のうち、弁護士に無料で相談できる公的な窓口(日弁連交通事故相談センター・交通事故紛争処理センター・法テラス)と、自賠責の支払や後遺障害等級に不服があるときの申立て先(異議申立・自賠責保険・共済紛争処理機構・国土交通大臣への申出)の違いを知りたい人
日弁連交通事故相談センター・交通事故紛争処理センターほか
制度の解説(申請の受付はありません)
交通事故の被害者・加害者のうち、弁護士に無料で相談できる公的な窓口(日弁連交通事故相談セ…
詳細解説
本記事にはプロモーションを含みます。
弁護士に無料で相談できる公的な窓口は、日弁連交通事故相談センターと交通事故紛争処理センターです。
法テラスの無料法律相談もありますが、収入・資産の基準があります。
日弁連の面接相談は、30分程度を原則5回まで無料です。示談あっせんも無料です。
紛争処理センターは、法律相談・和解あっせん・審査が無料です。事前の電話予約が要ります。
日弁連の電話相談・面接相談は、加害者側の人も対象です。電話相談は10分程度で、電話で弁護士に依頼することはできません。
自賠責の支払や後遺障害の等級への不服には、相談窓口とは別の申立て先があります。保険会社への異議申立と、自賠責保険・共済紛争処理機構(書面審査・原則無料)への申請です。国土交通大臣への申出もあります。
この記事は、公的な窓口の違いだけを並べます。弁護士事務所ごとの初回無料の条件は扱いません。
| 項目 | 内容 |
|---|---|
| 相談できる人 | 交通事故の被害者。日弁連の電話・面接相談は加害者側も可で、機構は加害者(被保険者)も申請できる。窓口ごとに、相手の車の種類や保険の条件がある |
| 費用の目安 | 日弁連の電話相談・面接相談・示談あっせん、紛争処理センターは無料。機構の審査は原則無料。来所の交通費や書類の取得費は、自己負担になる窓口がある |
| 相談できる回数 | 日弁連の面接相談は30分程度×原則5回まで。法テラスは1回30分で、同一の問題につき3回まで |
| 最初の連絡先 | 日弁連の電話相談は0120-078325(フリーダイヤル)。紛争処理センターは事前の電話予約。機構の相談窓口は03-6825-6022 |
| 不服の申立て | 保険会社への異議申立、自賠責保険・共済紛争処理機構への申請、国土交通大臣への申出 |
弁護士に相談する窓口は、日弁連、紛争処理センター、法テラスです。日弁連とセンターは、相手方との損害賠償を扱います。
自賠責の支払への不服の申立て先は、保険会社への異議申立、機構、国土交通大臣への申出です。弁護士への相談とは別の手続きです。
自賠責の支払や慰謝料の計算は、交通事故の慰謝料の計算(自賠責基準)で説明しています。
紛争処理センターは、被害者と加害者(または加害者の保険会社・共済組合)との損害賠償の紛争を扱います。機構は、自賠責保険会社(共済組合)の保険金の支払内容が適切かどうかを審査します。名前が似ていますが、扱う争いが違います。
2026年11月9日に、各機関の公式ページで確認した内容です。
| 窓口 | 扱う争い | 費用 | 使える条件 | 結論の効力 | 申込み方法 | 使えない主な場合 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 日弁連交通事故相談センター(公益財団法人) | 自動車・二輪車事故の民事の損害賠償の相談。示談あっせんでは、弁護士が相手方(相手方保険会社・共済組合)との話し合いに入る | 電話相談・面接相談・示談あっせんとも無料 | 自賠責保険・共済の加入が義務づけられた車両(自動車・二輪車)による国内の事故。電話・面接相談は被害者側・加害者側とも可で、居住地は問わない。面接相談は全国154か所、示談あっせんは49か所 | 電話相談は10分程度で、依頼はできない。面接相談は30分程度で原則5回まで。審査(関係共済が相手のときのみ)は、被害者側が同意すれば相手の共済は評決を尊重する | 電話相談は0120-078325(フリーダイヤル)。面接相談は近くの相談所に電話で申込み。示談あっせんは、無料相談を受けたうえで申込み | 刑事処分・行政処分の相談。代理人の弁護士を選任済み、または同一事案で5回超(面接相談)。自転車事故のあっせんは原則不可。他の機関にあっ旋を申し込み済みの事案(あっせん) |
| 交通事故紛争処理センター(公益財団法人) | 被害者と、加害者または加害者の保険会社・共済組合との損害賠償をめぐる紛争。法律相談・和解あっせん・審査 | 無料 | 事故の相手が自動車(原動機付自転車を含む)。加害者が協定保険会社等(センターとの合意で和解あっせんの話し合いに応じ、審査会の裁定を尊重することになっている保険会社・共済)の任意自動車保険(共済)に入っていること。審査は、約款で被害者の直接請求権が認められている事案に限る。申込みは治療の終了後で、後遺障害があるときは自賠責の等級認定手続(異議申立てを含む)の完了後。申立人の住所地・事故地のセンターに申込み | 審査の裁定は、協定保険会社等が尊重することになっている。申立人が同意すれば和解成立。同意しなければ、センターでの手続は終了 | 事前の電話予約が必要 | 自転車と歩行者・自転車同士の事故。自分の保険(人身傷害保険・搭乗者傷害保険)との支払の争い。慰謝料や過失割合だけの申立て。自賠責で無責の事案。日弁連などの手続中や訴え提起済みは、和解あっせんを行わない |
| 自賠責保険・共済紛争処理機構(一般財団法人) | 自賠責保険会社(共済組合)の保険金(共済金)の支払内容が適切かどうか。後遺障害の等級、過失の有無と割合、事故との因果関係など。相手方との示談ではない | 審査は原則無料。書類による審査で、来所は不要 | 先に保険会社(共済組合)へ請求していること。申請できるのは、被害者(死亡事故は遺族)・加害者(被保険者)・保険会社・共済組合、またはその代理人 | 保険会社・共済組合は調停結果に従う義務がある(約款等に定め)。調停結果に不満でも、再申請はできない | オンラインか郵送で申請。相談窓口は03-6825-6022 | 示談などで解決済み。他の機関に斡旋等を申し出ている。請求時効が完成している。申請しても保険金の金額に変わりがない。同じ内容の再申請 |
| 国土交通大臣への申出(国土交通省) | 保険会社(共済組合)の支払が支払基準に違反しているとき、または書面による情報提供が適正でないとき | 公式ページに費用の記載なし | 被害者または保険・共済加入者(自動車損害賠償保障法第16条の7) | 国土交通大臣が、基準に従っていない・適正な情報提供でないと認めるときは、保険会社(共済組合)に必要な指示を行う(第16条の8) | 様式の定めはなく、参照様式(PDF・Word)がある。送付先は国土交通省 物流・自動車局 保障制度参事官室 | 対象は支払基準違反や書面の未交付など。例にある休業損害の最低日額6,100円は、パート・アルバイトの方を除く |
| 法テラス(日本司法支援センター) | 民事・家事・行政の法律相談(弁護士・司法書士)。トップページの「よくある相談」に交通事故がある | 無料法律相談は無料。依頼する費用には立替の制度がある | 経済的に困っている人が対象。収入(手取りの平均月収)と資産(現金・預貯金)が一定基準以下で、基準は家族人数や地域で異なる | 法律相談。相手方や保険会社が従う仕組みは、公式ページに記載なし | 電話か、一部の相談場所ではWebで予約。1回30分、同一の問題につき3回まで無料 | 刑事事件は対象外。収入・資産が基準を超える場合(やむを得ない事情があれば、基準を満たす可能性がある) |
| (参考)保険会社(共済組合)への異議申立 | 自賠責保険金(共済金)の支払金額(後遺障害等級)など、保険会社(共済組合)の決定 | 公式ページに費用の記載なし | 保険会社(共済組合)の決定に異議があるとき | 損害保険料率算出機構の自賠責保険(共済)審査会で、外部の専門家が参加して審査する | 各損害保険会社(共済組合)、または日本損害保険協会に問い合わせ | 公式ページに限定の記載なし |
相手の保険の条件は、窓口ごとに違います。たとえば加害者が任意保険に入っていないとき、日弁連の示談あっせんは人身の損害なら可能です。紛争処理センターは、原則として手続を行いません。
状況から、最初に連絡する窓口を選べます。窓口の条件は、上の比較表に戻って見比べられます。
| 状況 | 最初の窓口 | 理由と条件 |
|---|---|---|
| 相手の保険会社の示談額に納得できない(相手が自動車・二輪車) | 日弁連の面接相談、そのあと示談あっせん。損害の全体を争うなら紛争処理センター | 面接相談の主な相談内容に、相手方保険会社から提示を受けた賠償額の適否がある。示談あっせんでは、弁護士が相手方保険会社との話し合いに入る。紛争処理センターは、加害者が協定保険会社等の任意保険に入っていることが条件 |
| 後遺障害の等級に納得できない | 保険会社への異議申立。自賠責保険・共済紛争処理機構への申請 | 機構は、保険会社が示した後遺障害の等級に納得できない場合を例に挙げている。申請には、先に保険会社へ請求していることが要る |
| 自賠責の支払が、支払基準に反していると思う | 国土交通大臣への申出 | 休業損害の最低日額6,100円未満、治療費は認められたのに慰謝料がない、など国土交通省が対象事例を挙げている |
| 相手が自転車 | 法テラスの無料法律相談(収入・資産の基準あり) | 紛争処理センターは、自転車と歩行者・自転車同士の事故を対象外にしている。日弁連の対象は、自賠責の加入が義務づけられた車両の事故で、自転車事故の示談あっせんは原則できない |
| ひき逃げ・無保険 | 日弁連の面接相談 | 面接相談の相談内容に政府保障事業がある。示談あっせんは、人身の損害なら無保険でも可。紛争処理センターは、加害者が任意保険に入っていない場合は原則行わない |
| お金に余裕がない | 日弁連の面接相談。条件を満たせば法テラス | 日弁連は無料。法テラスは収入・資産の基準を満たす人の無料相談で、依頼する費用の立替制度がある |
次の5人は架空の例です。金額は、窓口の選び方を説明するために置いた数字で、受け取れる額の見込みではありません。
42歳の会社員は、停車中に追突され、相手方の保険会社から、示談額として被害者1人につき80万円を示されました。納得できないので、日弁連の面接相談を近くの相談所に電話で申し込みます。相手は自動車なので対象で、30分程度を原則5回まで無料で相談できます。示談あっせんに進めば、弁護士が相手方保険会社との話し合いに入ります。
51歳の自営業の人は、保険会社から後遺障害14級と示されましたが、12級にあたると考えています。まず保険会社へ異議申立ができます。先に保険会社へ請求していれば、機構にも申請できる場合があります。等級ごとの上限額は、後遺障害等級表の見方で調べられます。
35歳の会社員は、休業損害が認められたのに、日額5,000円で支払われていました。国土交通省が申出の対象事例に挙げる、最低日額6,100円以上が支払われていないときに当たります。国土交通大臣へ申し出られます。
確認対象・制度の位置づけ
対象地域(全国)
対象年度と制度の状態は一次情報をご確認ください。
29歳の会社員は、治療費・休業損害・慰謝料を合わせて250万円を請求したいと考えています。相手の任意保険が協定保険会社等なら、紛争処理センターに電話で予約します。慰謝料だけ、過失割合だけを争う申立ては対象外なので、損害の全体を整理して申し込みます。
19歳の大学生は、歩行中に自転車にぶつけられ、治療費が20万円以上かかりました。紛争処理センターは自転車と歩行者の事故を対象外としています。日弁連の対象は自賠責の加入が義務づけられた車両の事故なので、自転車の相手は当てはまらないと読めます。示談あっせんも、自転車事故は原則できません。法テラスの無料法律相談が候補になります。
日弁連は、電話相談、面接相談、示談あっせん、審査を行っています。電話相談、面接相談、示談あっせんは無料です。
電話相談は0120-078325(フリーダイヤル)です。受付は平日(祝日を除く)で、受付時間は日弁連の公式ページで確かめます。
電話では書類を見られません。過失割合など、電話での回答が難しい内容は、近くの相談所の面接相談を使うよう案内されています。電話相談で、弁護士に事件を依頼することはできません。
面接相談は、全国154か所の相談所で受けられます。近くの相談所に電話で申し込みます。相談できるのは、同一事案につき原則5回までです。
主な相談内容は、次のとおりです。
面接相談は、事故当事者本人からの申込みが前提です。同居の親族や四親等内の親族などの申込みは例外です。代理人の弁護士をすでに選任しているときと、5回を超えるときは、相談を行いません。
印を付けて確かめられます(印は保存されず、もう一度ページを開くと消えます)
上の資料は、日弁連が挙げる例です。準備できる範囲で足ります。
示談あっせんは、無料相談を受けたうえで、弁護士を介して相手方(相手方保険会社や共済組合)と話し合う手続です。全国49か所の相談所で開かれ、相談から話し合いまですべて無料です。
日弁連の公式ページは、令和7年度実績で、示談あっせんの平均回数を1.56回としています。来所の交通費などは、自分で負担します。
対象は、自賠責保険・共済の加入が義務づけられた車両の事故に限ります。人身の損害は、自賠責のみでも、無保険でも可能です。物損だけの事故は、相手が一定の任意保険や共済に入っている場合に限られます。自転車事故は原則できません。
示談あっせんで合意できないときは、加害者が関係共済に入っていれば、審査に進めます。被害者側が審査の結果に同意したとき、相手の共済は評決を尊重することになっています。同意しないときは、調停か訴訟に委ねられます。
紛争処理センターは、法律相談・和解あっせん・審査を行います。相談担当者は弁護士で、原則として事案の終了まで変わりません。審査員は、法律学者、裁判官経験者、経験豊富な弁護士です。
利用には事前の電話予約が必要です。申込みは、被害者の住所地か事故地のセンターです。費用はかかりませんが、医療関係書類の取付け費用、交通費、コピー代、電話代は自己負担です。
次の争いは、センターの手続の対象ではありません。
協定保険会社等は、センターとの合意により和解あっせんの話し合いに応じ、審査会の裁定を尊重することになっている保険会社・共済です。日本損害保険協会と外国損害保険協会に加盟する保険会社、JA共済連、こくみん共済 coop、交協連、全自共、日火連が当たります(センターの「協定保険会社等」のページ)。加害者が任意保険に入っていない場合、保険会社が不明の場合、協定保険会社等以外の場合も、手続は原則行われません。当事者が同意すれば行う場合があります。
審査の裁定は、協定保険会社等が尊重することになっています。申立人が同意すれば和解が成立します。同意しないときは、センターでの手続は終了します。
審査の対象は、加害者が契約する任意自動車保険(共済)が協定保険会社等に係る事案で、かつ、その約款で被害者から協定保険会社等への直接請求権が認められている事案です。
センターへの申込みは、治療が終了してからです。後遺障害がある場合は、自賠責保険(共済)の等級認定手続(異議申立て手続を含む)が完了してからになります。
センターへの申込みでは、損害賠償請求権の時効の更新の効力は生じません。時効の更新は、申立人自身が法定の手続で行います。
保険会社は、支払うとき、支払金額、後遺障害等級とその判断理由、減額の割合と理由、異議申立の手続きを書面で示します。納得できなければ、次の3つの道があります。
機構が受ける例は、後遺障害の等級、過失の有無と割合、事故と治療の因果関係、休業損害や看護料の認定額です。保険会社・共済組合は、調停結果に従う義務があります。調停結果に不満でも、機構に再び申し立てることはできません。裁判所への訴訟は起こせます。
後遺障害の等級ごとの上限額と、2つ以上の等級があるときの計算は、後遺障害等級表の見方で説明しています。
重い後遺障害のある人を在宅で支える事業者向けの補助金は、自動車事故被害者支援事業で説明しています。
公式資料で読み違えやすい点
センターが扱うのは、自動車(原動機付自転車を含む)による事故の、相手方との損害賠償の紛争です。自分が契約する人身傷害保険や搭乗者傷害保険の保険金をめぐる争いは、対象外です。
機構に申請できるのは、保険会社(共済組合)に請求したあとです。申請しても保険金の金額が変わらない場合は、対象外になります。センターが相手方との損害賠償を扱うのと、扱う争いが違います。
電話相談は10分程度で、依頼はできません。審査は、示談あっせんが不調になり、加害者が関係共済に入っているときに進められます。保険会社が相手の事故では、審査はありません。
センターは、日弁連やそんぽADRセンターなど、他の裁判外紛争解決機関の手続が行われている場合、和解あっせんを行いません。日弁連は、他の機関にあっ旋を申し込んでいる事案の示談あっせんを受理しません。機構も、他の機関にあっ旋を申し出ている場合は、申請できません。
法テラスの無料法律相談は、経済的に困っている人が対象です。予約のときに、収入(平均月収)と資産(現金・預貯金)をたずねられます。基準の額は、家族人数や住む地域で変わります。
法テラスの無料法律相談は、収入(手取りの平均月収)と資産(現金・預貯金)が一定基準以下の人が対象です。1回30分で、同一の問題につき3回まで無料です。
基準以上の収入や資産があっても、基準を満たす可能性があります。家賃・住宅ローンや医療費、教育費を払っているなど、やむを得ない事情がある場合です。
弁護士や司法書士に依頼するときの費用を、法テラスが立て替える制度もあります。
日弁連の面接相談と示談あっせんの無料の案内に、収入や資産の条件は書かれていません。相手が自動車・二輪車の事故なら、先に日弁連の面接相談を使う選び方もあります。
治療に健康保険を使うときの届出は、相談先への申込みとは別の手続きです。書き方は、第三者行為による傷病届の書き方で説明しています。
仕事中・通勤中の事故で労災保険を使うときの請求書も、別の書式です。療養は労災 様式第5号の書き方、休業は休業補償給付 様式第8号の書き方で説明しています。
できません。電話相談は10分程度で、電話で弁護士に事件を依頼することはできません。過失割合など電話で答えにくい内容は、近くの相談所の面接相談を使います。
できます。被害者側・加害者側のどちらも相談でき、居住地も問いません。対象は、自賠責の加入が義務づけられた車両による国内の事故の、民事の問題です。刑事処分・行政処分の相談はできません。
同一事案につき、原則5回までです。1回は30分程度です。5回を超えると、相談を行わない場合にあたります。
事前の電話予約が必要です。申込みは、被害者である申立人の住所地か事故地のセンターです。法律相談・和解あっせん・審査が無料です。
再び紛争処理を申し立てることはできません。裁判所に訴訟を起こすことはできます。
紛争処理センターは、自転車と歩行者、自転車同士の事故を対象外としています。日弁連の対象は、自賠責の加入が義務づけられた車両の事故です。示談あっせんは、自転車事故を原則行いません。例外は、こくみん共済coopのマイカー共済に自転車賠償責任補償特約がある場合です。自転車が相手の事故は、法テラスの無料法律相談が候補になります。
面接相談の相談内容に、政府保障事業があります。ひき逃げや無保険車による事故に関する「保障事業への損害のてん補請求」手続です。示談あっせんも、人身の損害なら無保険で利用できます。
慰謝料のほかに使える給付を探すなら、世帯の状況から使える制度を診断することもできます。
最終更新:2026年11月9日(令和8年11月9日。各機関の公式ページの確認日)
| 担当の機関 | 日弁連交通事故相談センター・交通事故紛争処理センターほか |
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編集・監修: 中澤圭志(中小企業診断士)
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本記事は公表資料の確認結果を整理したものです。新制度の決定を示すものではないため、最新の一次情報をご確認ください。